Đề nghị quy định cụ thể điều kiện áp dụng

Thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng, nhiều đại biểu bày tỏ băn khoăn đối với quy định cho phép Ngân hàng Nhà nước áp dụng "một hoặc một số tỷ lệ an toàn khác so với mức quy định để thực hiện yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội".

Theo ý kiến của các đại biểu, quy định này còn khá chung chung và có thể dẫn đến việc áp dụng thiếu thống nhất nếu không có hướng dẫn cụ thể.

Có ý kiến đề nghị dự thảo luật cần quy định rõ hơn hoặc giao Chính phủ quy định chi tiết về các trường hợp, điều kiện, tiêu chí áp dụng, thời hạn thực hiện cũng như cơ chế thanh tra, giám sát trong thời gian áp dụng các tỷ lệ an toàn khác.

Một số đại biểu cũng đề nghị làm rõ "tỷ lệ an toàn khác" là mức thấp hơn hay cao hơn so với quy định hiện hành để hạn chế nguy cơ bị lạm dụng và bảo đảm an toàn cho hệ thống ngân hàng.

Kiến nghị linh hoạt với ngân hàng tái cơ cấu

Đối với Luật Các tổ chức tín dụng, có ý kiến cho rằng việc áp dụng các giới hạn cấp tín dụng và tỷ lệ an toàn cần linh hoạt hơn đối với những ngân hàng đang trong quá trình tái cơ cấu hoặc có vốn chủ sở hữu âm.

Theo đại biểu, việc điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế sẽ tạo điều kiện để các tổ chức tín dụng xử lý khó khăn nhưng vẫn bảo đảm kiểm soát rủi ro.

Liên quan đến thị trường trái phiếu doanh nghiệp, một số ý kiến ủng hộ việc cho phép các tổ chức tín dụng thực hiện chức năng đại lý quản lý tài sản bảo đảm của trái phiếu doanh nghiệp.

Theo phân tích, quy mô thị trường trái phiếu doanh nghiệp tại Việt Nam hiện vẫn còn thấp so với nhiều quốc gia trong khu vực, trong khi tín dụng ngân hàng vẫn là kênh cung ứng vốn chủ đạo. Sự tham gia của ngân hàng được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao niềm tin của nhà đầu tư và thúc đẩy thị trường phát triển.

Đầu tư công nghệ để phòng, chống rửa tiền

Đối với dự thảo Luật Phòng, chống rửa tiền, các đại biểu đánh giá việc bổ sung dịch vụ tài sản mã hóa vào nhóm đối tượng phải báo cáo là cần thiết, góp phần đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế trong công tác phòng, chống rửa tiền.

Tuy nhiên, việc triển khai được nhận định sẽ đặt ra nhiều thách thức do tài sản mã hóa có đặc điểm phi tập trung, giao dịch xuyên biên giới và tốc độ xử lý rất nhanh.

Để đáp ứng yêu cầu quản lý, các ngân hàng được khuyến nghị đầu tư mạnh vào công nghệ, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để hỗ trợ nhận diện giao dịch bất thường và kiểm soát rủi ro dòng tiền.

Bên cạnh đó, cần xây dựng quy trình nội bộ phù hợp nhằm vừa bảo đảm hiệu quả quản lý rủi ro, vừa không làm kéo dài thời gian giao dịch hoặc gây bất tiện cho khách hàng.

Các đại biểu cũng nhấn mạnh vai trò của việc tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý trong nước và hợp tác quốc tế để chia sẻ thông tin, nâng cao hiệu quả giám sát hoạt động phòng, chống rửa tiền.

Ngoài ra, có ý kiến đề nghị bổ sung quy định chuyển tiếp đối với các quan hệ khách hàng đã được thiết lập trước thời điểm luật có hiệu lực nhằm giúp các tổ chức tín dụng có thêm thời gian chuẩn bị, giảm áp lực và chi phí trong quá trình triển khai quy định mới.

Khang Nguyễn