UBND Hà Nội đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của HĐND thành phố về việc sử dụng và khai thác đất nông nghiệp tại khu vực bãi sông, hướng tới các mô hình sản xuất nông nghiệp, nông nghiệp sinh thái kết hợp du lịch và giáo dục trải nghiệm.

Theo thống kê, Hà Nội có hai hệ thống sông chính là Sông Hồng và Sông Thái Bình, cùng 7 tuyến sông lớn và nhiều sông nội đô. Tổng diện tích khu vực lòng sông, bãi sông lên tới khoảng 36.266 ha, tập trung chủ yếu dọc sông Hồng và sông Đuống – một nguồn lực lớn chưa được khai thác hiệu quả.

Dự thảo đề xuất, với đất bãi sông phục vụ sản xuất nông nghiệp và nông nghiệp sinh thái, diện tích tối thiểu phải từ 1.000 m² và nằm ngoài phạm vi bảo vệ đê điều, không thuộc khu vực có nguy cơ sạt lở. Người sử dụng đất được phép xây dựng công trình phục vụ sản xuất với quy mô hạn chế.

Cụ thể, diện tích từ 1.000 – 5.000 m² được xây dựng tối đa 10 m² công trình; từ trên 5.000 – 10.000 m² là 15 m²; và trên 10.000 m² tối đa 20 m². Các công trình chỉ được xây 1 tầng, cao không quá 4 m, không có tầng hầm, kết cấu bán kiên cố, dễ tháo dỡ và sử dụng vật liệu nhẹ.

Ngoài ra, người dân được phép lắp đặt nhà màng, nhà lưới phục vụ sản xuất nông nghiệp, với yêu cầu thân thiện môi trường, không xây tường bao và không làm thay đổi hiện trạng địa hình bãi sông.

Đối với mô hình nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm, diện tích đất phải từ 10.000 m² trở lên. Các công trình xây dựng phải nằm ngoài khu vực bảo vệ đê điều, không thuộc vùng ngập lụt thường xuyên, và tổng diện tích xây dựng không vượt quá 5% diện tích khu đất.

Các công trình trong mô hình này được phép cao tối đa 6 m, 1 tầng, không có tầng hầm, sử dụng vật liệu dễ tháo lắp và thân thiện môi trường.

Về thủ tục, hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại UBND cấp xã; trong khi tổ chức hoặc dự án liên quan nhiều địa bàn sẽ nộp tại Sở Nông nghiệp và Môi trường. Sau khi thẩm định, cơ quan có thẩm quyền sẽ quyết định chấp thuận hoặc từ chối phương án sử dụng đất.

Thời hạn cho thuê đất nông nghiệp tại khu vực bãi sông được đề xuất tối đa không quá 20 năm.

Dự kiến, chính sách này sẽ được HĐND Hà Nội xem xét thông qua tại kỳ họp giữa tháng 5/2026, mở ra hướng khai thác hiệu quả hơn quỹ đất ven sông và thúc đẩy các mô hình kinh tế xanh, bền vững.

Thủy Bùi