Ngân hàng Nhà nước hiện đang lấy ý kiến cho dự thảo sửa đổi Thông tư 22/2019/TT-NHNN về các giới hạn, tỉ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Điểm đáng chú ý trong dự thảo là thay đổi cách tính tiền gửi Kho bạc Nhà nước khi xác định tỉ lệ LDR. Theo đề xuất mới, 80% tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước sẽ được loại trừ, tức vẫn còn 20% được tính vào tổng tiền gửi. Trong khi đó, quy định hiện hành loại trừ toàn bộ 100% khoản tiền gửi này khỏi mẫu số khi tính LDR.
Theo ông Nguyễn Danh Thái, thay đổi này sẽ đặc biệt có lợi cho nhóm ngân hàng thương mại nhà nước do đang nắm giữ lượng tiền gửi Kho bạc Nhà nước rất lớn.
Việc điều chỉnh cách tính giúp các ngân hàng giảm áp lực phải huy động thêm tiền gửi từ người dân và doanh nghiệp để đáp ứng tỉ lệ an toàn vốn. Khi áp lực huy động giảm, cuộc đua tăng lãi suất đầu vào giữa các nhà băng cũng có thể hạ nhiệt.
Theo Công ty Chứng khoán MB, cùng với dự thảo trên, Ngân hàng Nhà nước cũng đã ban hành Thông tư 08/2026/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 15/5 nhằm hỗ trợ kỹ thuật trong cách tính LDR.
Ước tính của MBS cho thấy nhóm ngân hàng thương mại nhà nước như Vietcombank, BIDV và VietinBank có thể giảm tỉ lệ LDR từ 1,1% đến 1,5% sau thay đổi này.
Từ đó, toàn hệ thống ngân hàng có thể được bổ sung thêm dư địa cho vay tương đương khoảng 0,3% - 0,4% tổng dư nợ tín dụng hiện tại, đang ở mức khoảng 19,5 triệu tỉ đồng tính đến tháng 4/2026.
Điều này đồng nghĩa nền kinh tế có khả năng nhận thêm khoảng 58.000 - 78.000 tỉ đồng vốn tín dụng từ hệ thống ngân hàng.
Thanh khoản của hệ thống ngân hàng thời gian qua vẫn chịu nhiều sức ép khi tín dụng phục hồi nhanh nhưng huy động vốn tăng chậm hơn.
Dù lãi suất huy động đã tăng từ cuối năm 2025 và tiếp tục nhích lên trong quý I/2026, dòng tiền trên thị trường vẫn có xu hướng dịch chuyển sang các kênh đầu tư khác.
Tính đến cuối tháng 4/2026, tăng trưởng tín dụng toàn hệ thống đạt 4,4%, trong khi tốc độ huy động vốn chưa theo kịp.
Theo ông Nguyễn Danh Thái, dù lãi suất đã có điều chỉnh giảm nhẹ khoảng 0,1 - 0,5 điểm % trong tháng 4, mặt bằng lãi suất thực tế hiện vẫn cao hơn đáng kể so với giai đoạn đáy năm 2025.
Điều này tiếp tục tạo áp lực lên chi phí vốn của doanh nghiệp, nhất là trong bối cảnh các ngân hàng vẫn phải đối mặt với rủi ro từ tỉ giá và lạm phát có xu hướng tăng trở lại.
Khang Nguyễn