Ngân hàng Nhà nước vừa ban hành Thông tư số 29/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 39/2016 quy định về hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng. Thông tư có hiệu lực từ ngày 15/8/2026.
Một trong những điểm đáng chú ý của Thông tư 29 là sửa đổi quy định về khoản vay có giá trị nhỏ.
Theo đó, khoản vay có giá trị nhỏ được xác định theo khoản 2 Điều 102 Luật Các tổ chức tín dụng, với mức không vượt quá 200 triệu đồng đối với quỹ tín dụng nhân dân và không vượt quá 400 triệu đồng đối với các tổ chức tín dụng khác. Quy định này thay thế ngưỡng 100 triệu đồng từng được áp dụng trước đây đối với các tổ chức tín dụng.
Việc nâng hạn mức lên 400 triệu đồng được đánh giá phù hợp hơn với nhu cầu vốn hiện nay, khi quy mô các khoản vay tiêu dùng cũng như vay phục vụ sản xuất, kinh doanh của hộ gia đình, hộ kinh doanh và doanh nghiệp siêu nhỏ đã tăng đáng kể so với thời điểm quy định cũ được ban hành.
Đối với các khoản vay giá trị nhỏ, Luật Các tổ chức tín dụng cho phép ngân hàng và công ty tài chính giải ngân không yêu cầu khách hàng cung cấp tài liệu hoặc dữ liệu chứng minh khả năng tài chính hay phương án sử dụng vốn khả thi như đối với nhiều khoản vay thông thường.
Thông tư mới cũng quy định, đối với các khoản nợ quá hạn, tổ chức tín dụng phải thu nợ gốc trước, sau đó mới thu lãi vay. Trước đây, thứ tự thu nợ gốc và lãi có thể do các bên thỏa thuận.
Theo Ngân hàng Nhà nước, việc nâng hạn mức khoản vay giá trị nhỏ lên tối đa 400 triệu đồng được kỳ vọng sẽ giúp nhiều khách hàng tiếp cận nguồn vốn thuận lợi hơn, đồng thời rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ vay vốn.
Trước đó, trong quá trình lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư, số liệu tổng hợp của Ngân hàng Nhà nước về hoạt động của các Quỹ tín dụng nhân dân đến cuối tháng 3/2025 cho thấy dư nợ bình quân của mỗi khách hàng vào khoảng gần 300 triệu đồng, trong khi khoản vay 200 triệu đồng chỉ chiếm khoảng 2,9% vốn điều lệ.
Ngân hàng Nhà nước đánh giá, trong bối cảnh chi phí sinh hoạt và giá hàng hóa, dịch vụ ngày càng tăng, nhu cầu vay vốn của khách hàng thường xuyên vượt mức 100 triệu đồng. Vì vậy, việc duy trì giới hạn cũ không còn phù hợp với thực tế cũng như xu hướng phát triển của công nghệ tài chính (Fintech).
Việc mở rộng hạn mức cũng góp phần thúc đẩy hoạt động cho vay bằng phương tiện điện tử, phù hợp với chiến lược chuyển đổi số của ngành ngân hàng.
Ngoài điều chỉnh về hạn mức khoản vay nhỏ, Thông tư 29 còn bổ sung quy định đối với hoạt động cho vay trong phương án cơ cấu lại tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt. Theo đó, các khoản cho vay thuộc phương án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt sẽ được thực hiện theo đúng nội dung của phương án này.
Thông tư cũng sửa đổi quy định về điều kiện cho vay để trả nợ khoản vay khác. Theo quy định mới, khoản vay được trả nợ chưa được kéo dài thời gian trả nợ gốc hoặc lãi so với kỳ hạn đã thỏa thuận, đồng thời chưa vượt quá thời hạn cho vay đã cam kết ban đầu.