Diễn đàn Lujiazui tiếp tục khẳng định tham vọng tài chính của Trung Quốc.

Hằng năm, Diễn đàn Lujiazui tại Thượng Hải quy tụ các nhà hoạch định chính sách, cơ quan quản lý, ngân hàng, nhà đầu tư và lãnh đạo doanh nghiệp tài chính. Đây được xem là diễn đàn chính sách tài chính quan trọng nhất của Trung Quốc, nơi Bắc Kinh công bố những định hướng lớn về phát triển kinh tế - tài chính.

Tại Diễn đàn Lujiazui năm 2026, các quan chức Trung Quốc đã công bố hàng loạt biện pháp nhằm củng cố vai trò của Thượng Hải như một trung tâm tài chính quốc tế, thiết lập cơ chế thanh khoản mới cho các ngân hàng trung ương nước ngoài và các quỹ đầu tư quốc gia, mở rộng giao dịch nhân dân tệ xuyên biên giới, đồng thời tiếp tục mở cửa một số lĩnh vực tài chính.

Nhiều ý kiến từng hoài nghi về quyết tâm của Trung Quốc trong việc cạnh tranh với đồng USD. Tuy nhiên, các động thái được triển khai cho thấy Bắc Kinh vẫn kiên định theo đuổi mục tiêu này bằng chiến lược từng bước, thay vì tạo ra sự thay đổi trong thời gian ngắn.

Trung Quốc có thể chưa thể nhanh chóng đạt được mục tiêu, nhưng nước này đang từng bước xây dựng vị thế để trở thành một đối trọng đáng chú ý đối với sự thống trị của đồng USD trong hệ thống tài chính toàn cầu.

Bắc Kinh theo đuổi quốc tế hóa đồng nhân dân tệ suốt gần hai thập kỷ.

Trong gần 80 năm, vai trò trung tâm của đồng USD đã mang lại cho Mỹ nhiều lợi thế trong hệ thống tài chính toàn cầu. Đồng USD không chỉ là đồng tiền thanh toán chủ đạo mà còn giúp Washington có thêm công cụ thực thi chính sách đối ngoại, áp đặt lệnh trừng phạt, kiểm soát dòng vốn và tác động đến các tiêu chuẩn tài chính quốc tế.

Theo đánh giá trong bài viết, Trung Quốc nhận thức rõ lợi thế này và đã dành gần 20 năm để thúc đẩy quá trình quốc tế hóa đồng nhân dân tệ.

Sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008, Bắc Kinh bắt đầu triển khai các chương trình thanh toán thương mại bằng đồng nhân dân tệ, xây dựng các trung tâm thanh toán ở nước ngoài, mở rộng các thỏa thuận hoán đổi tiền tệ, phát triển hạ tầng thanh toán thay thế và từng bước mở cửa thị trường vốn.

Chiến lược này không nhằm nhanh chóng thay thế đồng USD mà hướng tới việc tạo ra hiệu quả tích lũy trong dài hạn thông qua nhiều bước đi liên tục.

Mục tiêu là tạo thêm lựa chọn thay vì thay thế đồng USD.

Theo nội dung được công bố tại Diễn đàn Lujiazui, phát triển tài chính đã trở thành một mục tiêu chiến lược quốc gia của Trung Quốc. Bắc Kinh tiếp tục theo đuổi kế hoạch xây dựng Trung Quốc thành một cường quốc tài chính, nâng cao vai trò của Thượng Hải và Hồng Kông như các trung tâm tài chính quốc tế, mở rộng thị trường nhân dân tệ ở nước ngoài, cải thiện hạ tầng thanh toán xuyên biên giới và thúc đẩy quá trình quốc tế hóa đồng nhân dân tệ.

Những mục tiêu này không còn chỉ là định hướng của giới học thuật mà đã được đưa vào các văn kiện hoạch định quốc gia. Điều đó đồng nghĩa các cơ quan quản lý, ngân hàng nhà nước, chính quyền địa phương và các tổ chức tài chính sẽ cùng điều chỉnh nguồn lực để thực hiện.

Dù kết quả cuối cùng ra sao, bài viết cho rằng Bắc Kinh sẽ tiếp tục theo đuổi chiến lược này trong nhiều năm tới.

Trong bối cảnh xung đột địa chính trị, các lệnh trừng phạt và chính sách thương mại của Mỹ khiến nhiều quốc gia cân nhắc giảm phụ thuộc vào đồng USD, Trung Quốc được cho là đang hướng tới mục tiêu thực tế hơn: tạo ra một lựa chọn thay thế để các quốc gia, tổ chức và nhà đầu tư không còn phải phụ thuộc hoàn toàn vào hệ thống tài chính dựa trên đồng USD.

Theo đó, vấn đề đặt ra không phải là liệu đồng nhân dân tệ có thể thay thế đồng USD trở thành đồng tiền thống trị thế giới hay không, mà là liệu Mỹ có đang dành đủ sự quan tâm đối với một đối thủ đã công khai mục tiêu trở thành cường quốc tài chính và kiên trì theo đuổi tham vọng đó trong dài hạn.

Mai Anh