Câu chuyện quản lý di sản liên vùng giữa Hải Phòng-Quảng Ninh sắp đến hồi kết?

Di sản Thế giới liên vùng đầu tiên của Việt Nam là vịnh Hạ Long-quần đảo Cát Bà vốn là một quần thể, nhưng nhiều năm qua luôn tồn tại ranh giới quản lý giữa vùng biển di sản của Quảng Ninh và Hải Phòng, gây khó khăn cho hoạt động du lịch tàu biển.

Nhằm giúp vịnh Hạ Long-quần đảo Cát Bà sớm “liền một dải,” “phá băng” tính cục bộ… giải pháp căn cơ chính là xóa bỏ “ngăn sông cấm chợ,” thống nhất về mặt quản lý giữa hai địa phương. Và mới đây, Hải Phòng đã ban hành quyết định thành lập Ban Chỉ đạo quản lý để sớm giải quyết “khúc mắc” giữa Hải Phòng và Quảng Ninh lâu nay.

Tín hiệu tích cực từ thành phố cảng

Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng mới đây đã ban hành quyết định số 3667/QĐ-UBND về việc thành lập Ban Chỉ đạo quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - quần đảo Cát Bà thuộc thành phố Hải Phòng.

Theo đó, Ban chỉ đạo có chức năng chỉ đạo quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản (thuộc phạm vi quản lý của thành phố Hải Phòng); giúp ủy ban nhân dân thành phố điều phối hoạt động giữa các sở ngành, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân liên quan trong công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản thiên nhiên thế giới.

Ban chỉ đạo đồng thời có nhiệm vụ giúp Ủy ban nhân dân Thành phố Hải Phòng chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản thiên nhiên thế giới, đề xuất xử lý, giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan tới quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản thiên nhiên thế giới.

Ban chỉ đạo cũng có nhiệm vụ phối hợp với Ban Quản lý vịnh Hạ Long thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh để quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản thiên nhiên thế giới hiệu quả, đúng quy định.

Ban chỉ đạo sẽ kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, đơn vị, địa phương và các tổ chức cá nhân liên quan thực hiện chương trình, kế hoạch về quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản thiên nhiên thế giới; tổ chức sơ kết, tổng kết, thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định.

Có thể nói, việc Vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà trở thành Di sản thế giới liên tỉnh đầu tiên ở Việt Nam đã đặt ra sự cấp thiết trong việc hai địa phương phải cùng “bắt tay” bảo tồn và phát huy giá trị di sản; làm sao để cùng gắn kết mạnh mẽ hơn, kết hợp quản lý, bảo vệ, khai thác và phát triển giá trị của Di sản thế giới một cách hiệu quả hơn nữa.

Ngoài việc Vườn quốc gia Cát Bà là đơn vị trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ về quản lý, bảo vệ di sản thì một Ban Chỉ đạo gồm đại diện các cơ quan có liên quan cùng tham gia chỉ đạo, quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long - quần đảo Cát Bà (thuộc phạm vi quản lý của thành phố Hải Phòng) theo quy định là thực sự cần thiết.

Không chỉ cùng có trách nhiệm đảm bảo tính bảo tồn, không làm hại cảnh quan tự nhiên, quan trọng hơn là Hải Phòng-Quảng Ninh phải cùng thực hiện đầy đủ và chính xác các điều khoản của Công ước quốc tế về bảo vệ di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới.

Như vậy, có thể nói, việc thành lập Ban Chỉ đạo quản lý Di sản thế giới Vịnh Hạ Long - quần đảo Cát Bà thuộc thành phố Hải Phòng là một bước đi chủ động của Hải Phòng trong quá trình tiến tới “bắt tay” chặt chẽ với “láng giềng” Quảng Ninh để cùng phát huy giá trị di sản liên vùng.

Hải trình mới kết nối di sản liên vùng

Theo UNESCO, vịnh Hạ Long - quần đảo Cát Bà được xem là bảo tàng địa chất, chứa đựng những di sản với giá trị nổi bật toàn cầu, nơi chứng kiến những thay đổi đặc trưng trong lịch sử phát triển của trái đất.

Trước đây, thành phố Hải Phòng và tỉnh Quảng Ninh đã nhiều lần làm việc, bàn bạc thành lập tổ công tác chung liên quan tới quản lý, bảo vệ và phát huy các giá trị của di sản, cũng như phối hợp thực hiện các khuyến nghị của Ủy ban Di sản thế giới. Song đến nay, Di sản thế giới liên tỉnh này vẫn chưa có ban quản lý chung.

Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hải Phòng, kiêm Trưởng Ban chỉ đạo Quản lý di sản thế giới vịnh Hạ Long - quần đảo Cát Bà, ông Lê Khắc Nam cho biết theo phương án chung Trưởng Ban quản lý là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, thành phố Hải Phòng hay tỉnh Quảng Ninh làm Phó ban hoặc luân phiên thì các địa phương sau đó sẽ làm việc với nhau, với sự tham gia của bộ.

Trong thời gian chờ đợi đó, tới đây, từ ngày 15/11, tuyến tàu cao tốc Tuần Châu Express kết nối Di sản thế giới liên tỉnh đầu tiên ở Việt Nam sẽ chính thức đưa vào vận hành. Chuyến tàu khởi hành lúc 7 giờ 30 hàng ngày từ Cảng tàu khách quốc tế Tuần Châu (thành phố Hạ Long, Quảng Ninh), đến vịnh Đồng Hồ (trung tâm thị trấn Cát Bà, Thành phố Hải Phòng) lúc 8 giờ 30. Sau đó, tàu tiếp tục đưa khách đến cảng Đồng Bài và trở lại vịnh Đồng Hồ, quay về Cảng tàu khách quốc tế Hạ Long lúc 15 giờ cùng ngày.

Như vậy, với tuyến vận chuyển hành khách đường biển bằng tàu cao tốc hiện đại đầu tiên được khai thác, kết nối vùng di sản vịnh Hạ Long - quần đảo Cát Bà này, người dân, du khách chỉ mất khoảng một tiếng để đi từ Hạ Long đến trung tâm thị trấn Cát Bà, với mức giá 250.000 đồng/người/lượt.

Tuyến tàu này sử dụng tàu cao tốc hai thân có thiết kế theo tiêu chuẩn châu Âu, sức chứa 300 khách với nhiều tiện ích giải trí. Tàu có tốc độ tối đa 28 hải lý/ giờ, tính ổn định cao, chống ồn, chống say sóng, có thể hoạt động trong điều kiện thời tiết xấu, gió cấp 7.

Hải trình mới này sẽ giúp người dân và du khách có thêm trải nghiệm thú vị, góp phần giảm lưu lượng, áp lực cho các tuyến phà vốn đã quá tải vào cuối tuần ở Cát Bà đồng thời tăng cường kết nối vịnh Hạ Long - quần đảo Cát Bà sau khi được công nhận là Di sản thế giới liên tỉnh, thành phố đầu tiên của Việt Nam./.

(Vietnam+)